Noodrechtspecialist

Specialist in noodrecht

Noodrecht & crisisbeheersing

Als een van de weinige Nederlandse experts op het gebied van noodrecht adviseert Daniels overheidsorganisaties en bedrijven over de juridische structuren die ten grondslag liggen aan crisisbeheersing. Als onderzoeker en adviseur richt zij zich op de ontwikkeling van het staatsnoodrecht en de wijze waarop noodbevoegdheden kunnen worden toegepast. Crises hebben in toenemende mate een intersectoraal en grensoverschrijdend karakter en vragen om een perspectief dat onvoorzienbaarheid en adaptief responsvermogen centraal stelt. Noodrecht speelt daarbij een belangrijke rol.

Naast de publicatie van diverse wetenschappelijke bijdragen werkte Daniels aan de actualisering van de bevoegdhedenschema's bij de Bestuurlijke Netwerkkaarten Crisisbeheersing van het NIPV en was zij coauteur van het rapport Modernisering van het staatsnoodrecht. Quick scan in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Documentatiecentrum. Tevens was zij landenrapporteur voor het Oxford Compendium of National Legal Responses to Covid-19 en was haar werk van invloed op de juridische ontwikkelingen rondom de invoering van de avondklok gedurende de COVID19-crisis.

Over

Mr. S. (Samantha) Daniels is gespecialiseerd in noodrecht en prudentieel toezichtrecht. Zij heeft diverse publicaties geschreven over de systematiek van het staatsnoodrecht en de wijze waarop noodrecht kan worden toegepast. In 2026 promoveert zij op de juridische structuur van noodrecht en de onderlinge verhouding van noodbevoegdheden op verschillende beleidsterreinen. Ze heeft een bijzondere interesse in noodrecht voor de financiële sector en ruime ervaring met het prudentiele toezichtrecht.

Werkzaamheden

Advisering over generiek en sectoraal noodrecht
Analyseren van knelpunten in de juridische, bestuurlijke en operationele opzet van crisisbeheersing
Advisering over prudentieel-toezichtrechtelijke vraagstukken
Verzorgen van lezingen, presentaties en workshops
Schrijven en redigeren van (wetenschappelijke) bijdragen (op verzoek).

Publicaties

1. Daniëls, S., ‘De rechtsstatelijke beperkingen van vormvrij noodrecht’, Tijdschrift voor Constitutioneel Recht, nr. 2025/2, p. 126-148.

2. Daniëls, S., ‘Noodrecht voor systeembanken: beperkingen in eurozonecrisis’, SEW - Tijdschrift voor Europees en economisch recht, nr. 7/8-2024, p. 297-312.

3. Daniels, S., 'Crisisbeheersing, rampenbestrijding en noodwetgeving - Commentaar op art. 1:28, art. 6:1 en art. 6:2 Wet op het financieel toezicht, art. 4 Noodwet financieel verkeer en art. 104 Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, in: E.R. Muller e.a. (red.), in: Tekst & Commentaar Openbare orde en veiligheid, Deventer: Wolters Kluwer 2023.

4. Daniëls, S. & Brainich, E.T., Inl. opm. bij en commentaar op de Coördinatiewet uitzonderingstoestanden, Wet buitengewone bevoegdheden burgerlijk gezag en art. 14, 99a en 103 Grondwet, in: E.R. Muller e.a. (red.), Tekst & Commentaar Openbare orde en veiligheid, Deventer: Wolters Kluwer 2023.

5. Daniëls, S., ‘Staatsnoodrecht: kritische kanttekeningen bij het huidige moderniseringsdebat’, Ars Aequi 2022/10, p. 778-786.

6. Adams, M., Janse, R., Daniëls, S., Herrenberg, T., & van Schaik, M. (2022, May 15.) Covid-19 country report: Netherlands. In J. King, & O. Ferraz (eds.), in: Oxford compendium of national legal responses to Covid-19, Oxford University Press 2022.

7. Van Apeldoorn, L.C.J, Daniëls, S. e.a., Modernisering van het staatsnoodrecht. Rapport in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoeks- en Documentatiecentrum, Ministerie van Justitie en Veiligheid, Den Haag 2021.

8. Daniëls, S. ‘Artikel 103 Uitzonderingstoestand’, in: E.M.H. Hirsch Ballin, E.J. Janse de Jonge en G. Leenknegt (red.), Uitleg van de Grondwet, Den Haag: Boom Juridisch 2021, p. 1005-1030.

9. Daniëls, S. & Van der Meulen, C. (2021, April 18.) ‘Europees AML/CFT toezicht: een blik vooruit’, Tijdschrift voor Financieel Recht, 2021/5, p. 161-167.

10. Daniëls, S. & A.J.C. de Moor van Vugt, ‘Commentaar op de Delta Lloyd-jurisprudentie’ (Notenkraker), Tijdschrift voor Toezicht 2016/2, p. 65-71.

11. Daniëls, S., ‘Wetenschappelijk commentaar op het preadvies ‘Recht in nood’ van prof. mr. H.R.B.M. Kummeling’, in: Verslag van de op 13 juni 2014 te Den Haag gehouden algemene vergadering over: Crisis, rampen en recht (Handelingen Nederlandse Juristen Vereniging 2014-I).

12. Daniëls, S., ‘De staatsnoodrechtelijke hiaten van de Interventiewet’, NJB 2012, 1467, p. 1778 – 1784.

13. Peters, J.A., Sutorius, E.R.P. & Daniëls, S., ‘Proeve van een wet: Wet toetsing stervenshulp aan ouderen’, in: J.A. Peters & E.P.R. Sutorius (red.), Uit vrije wil, waardig sterven op hoge leeftijd, p. 45-83, Amsterdam: Boom Juridische Uitgevers 2011.

Media

Binnenkort verwacht.

Persoonlijk

Daniels werkt binnen diverse gremia en is bekend met het bedienen van diverse stakeholders. Zij is communicatief sterk ontwikkeld en hecht waarde aan samenwerken, samenbrengen en compromissen sluiten zonder daarbij de organisatorische belangen uit het oog te verliezen. Kennisdeling, creativiteit, oplossingsgerichtheid en vindingrijkheid staan centraal in haar werk.